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【审计案例分析】“真假培训”现形记
发布日期:2022-08-23 | 发布人:admin | 字体:    

一、发现疑点

近期,审计组人员正在G单位开展经责审计。由于在审计过程中遇到了瓶颈,审计组一大清早便开始头脑风暴,并邀请经验丰富的分管H局长召开审计业务讨论会,一起商讨审计思路和突破点。

首先由主审小李向H局长介绍疑点情况:“在2019至2021三年的审计期间内,上级部门根据G单位每年制定的培训任务拨付奖励资金,但我们发现2019年并没有技能培训支出,G单位在收到奖励资金后接着支付给了Y培训机构。我们发现Y培训机构的培训资料较为完整,也完成了G单位制定的培训任务,但是文件规定“单位没有自行实施或者委托培训机构进行培训但不是主要出资的,不算任务数”。我觉得可以根据G单位没有实际出资,直接定性其未完成上级培训任务。”

H局长对小李说“如果定这个问题的话,那仅仅是停留在了问题的表面,而没有查出深层次的原因。首先需要询问被审计单位的相关人员,了解2019年真实的培训情况,以及未支付培训费的原因;其次要延伸Y培训机构,审查培训人员范围是否合规,以及培训是否真实;最后再根据花名册对培训人员进行电话核实。等落实完以上事宜之后我们再商定下一步的审计思路”。经过H局长的分析和点拨,审计组顿时觉得明朗起来。小李若有所思地点点头,说道:“我明白了,审计不只是发现问题,更应该透过表面查清楚问题的本质原因,才能真正发挥审计‘经济体检’的作用”。H局长笑了笑说“对了,干审计就要多画几个问号,多动动脑筋,才能少走弯路”。

二、追根溯源

审计组与被审计单位进行了座谈,被审计单位人员解释道:“好像是与Y培训机构长期合作,双方比较信任,所以Y培训机构没要培训费,只要了上级奖励资金,算是半公益培训。”后又补充道:“时间太久了,记不太清了。”

在与被审计单位的座谈中没有找到突破口,于是审计组接着延伸审计了Y培训机构。培训机构负责人看上去是一个非常谨慎、精明的人,在延伸审计过程中始终跟在审计人员身边,观察着审计人员与工作人员的对话,生怕工作人员说漏嘴似的。一番了解下来,Y培训机构像是与被审计单位提前商量好一样,说法如出一辙。之后,审计组通过对培训学员电话回访试图寻找突破口,但事与愿违,也未发现任何疑点。至此,该审计事项再次陷入僵局。

回到单位后,审计组再一次对各方了解的情况进行了梳理,大家各抒己见。审计组小孙说:“培训机构又不是慈善机构,怎么会既出人又出力,却没有回报,干赔本的买卖?”主审小李说:“不如我们换位思考一下,既然大家都认为Y培训机构不可能白干,却有真实的培训资料,培训人员身份信息真实、培训人员结业证书齐全,而且电话回访学员还都参加了培训,那会不会G单位提供的的确是真实的培训资料,只是被偷梁换柱过呢?这样我们核实的情况也就能解释通了。”经过小李这么一说,大家一致认为可能性很大。

三、原形毕露

于是大家当即决定返回Y培训机构,到了之后直接索要与G单位同一时间段的所有培训资料。经过审计人员分组核查,终于发现Y培训机构在给R单位进行培训的名单中,有部分学员与G单位2019年人员培训名单重合,仅仅打乱了名单顺序重新做了花名册,培训的时间、课程表、老师全部一致。小李长舒了一口气,和审计组其他同事会心一笑。审计组经过进一步座谈了解,还查出G单位负责人向Y培训机构索要“辛苦费”,私吞财政资金的违规线索。至此,G单位联合Y培训机构通过编造虚假资料骗取财政资金的真相浮出水面,这场“真假培训”终究在审计人的法眼下现出了原形。

伴随着各级部门对职业技能培训的重视,各级培训资金也逐年增多,部分单位人员心存侥幸,采取各种手段套取资金,值得警惕和反思。相关部门要加大监管力度,筑牢监督防线,堵塞监管漏洞,防止财政资金流失。


来源:工程审计公众号