印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受、使用的应税经济凭证所征收的一种税，应税凭证一旦确立，就意味着产生了应税行为，纳税人应当按凭证的性质，分别按比例税率或按件定额计算应纳税额。按比例税率计征的印花税，应按合同记载的应税金额，按照《印花税税目税率表》对应的税率计算贴花，而不取决于该合同是否兑现来贴花。

《财政部税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部税务总局公告2022年第22号）第三条第七款规定，未履行的应税合同、产权转移书据，已缴纳的印花税不予退还及抵缴税款。

《财政部税务总局关于印花税若干事项政策执行口径的公告》（财政部税务总局公告2022年第22号）第三条第二款规定，应税合同、应税产权转移书据所列的金额与实际结算金额不一致，不变更应税凭证所列金额的，以所列金额为计税依据；变更应税凭证所列金额的，以变更后的所列金额为计税依据。已缴纳印花税的应税凭证，变更后所列金额增加的，纳税人应当就增加部分的金额补缴印花税；变更后所列金额减少的，纳税人可以就减少部分的金额向税务机关申请退还或者抵缴印花税。

值得注意的是，未履行和减少部分金额是两回事。如果减少部分金额并做了合同变更，是可以退还或抵缴印花税的。

亿企行财税 2023-11-17

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